Contraloría - Dictamen N° 470 2016

Dictamen 470 de 2016. Se rechaza reclamación contra la Municipalidad de Peñalolén por negar aumento de contratos de servicios de recolección de residuos sólidos y ferias libres, debido a errores en tonelaje. Se aplican las leyes 18695, 18575 y 19886, y se confirma la sujeción a las bases de licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dimensión S.A.
• Materia: Procedencia de aumento de contratos de servicios de recolección de residuos sólidos domiciliarios, ferias libres y persas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamación contra la Municipalidad de Peñalolén por negarse a aumentar los contratos de "Servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios en la comuna de Peñalolén y su transporte a disposición final" y de "Servicio de recolección de ferias libres y persas en la comuna de Peñalolén y su trasporte a disposición final", alegando error en el tonelaje.
• Hechos relevantes: La Municipalidad argumenta que las bases de licitación establecieron contratos a suma alzada sin considerar aumentos por tonelaje, basándose en información proporcionada por la empresa anterior y el Relleno Sanitario Proactiva S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18695: Artículo 66, inciso segundo (procedimiento administrativo de concesiones).
• Ley 18575: Artículo 9 (principios de libre concurrencia e igualdad en licitaciones).
• Ley 19886: Artículo 10, inciso tercero (estricta sujeción a las bases); Artículo 13 (modificación de contratos).
• Decreto 250/2004 Hacienda: Artículo 77 (reglamento de la ley 19886, sobre modificación de contratos).

IV. ANÁLISI...