Contraloría - Dictamen N° 4905 2016

El Dictamen N° 4905 de 2016 cursa con alcance el decreto N° 574 de 2015 del Ministerio de Educación, aprobando modificación de convenio con la Corporación Municipal de Valparaíso. Advierte demora en la suscripción y remisión de instrumentos, infringiendo los principios de eficiencia y celeridad según la ley 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Educación
• Materia: Cursa con alcance decreto modificatorio de convenio de transferencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación al convenio de transferencia celebrado entre el Ministerio de Educación y la Corporación Municipal para el Desarrollo Social de Valparaíso.
• Hechos relevantes: La vigencia del pacto original expiró el 31 de diciembre de 2014, pero la prórroga se formalizó el 20 de mayo de 2015, siendo sancionada por acto administrativo del 23 de diciembre de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 5° y 8°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la modificación al convenio de transferencia y la oportunidad de su formalización.
• Argumentación CGR: Si bien se da curso al acto por ajustarse a derecho, se advierte una demora en la suscripción y remisión del instrumento, lo que contraviene principios de eficiencia y celeridad.
• Principios interpretativos: Principios de eficiencia, economía procedimental y celeridad.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica dictamen N° 36.509 de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto con el alcance indicado.
• Criterios establecidos: Neces...