Contraloría - Dictamen N° 5196 2016

Dictamen 5196 de 2016. La CGR señala que la Municipalidad de Cerrillos no está impedida de desvincular a una docente por deudas previsionales, rigiéndose el cese de funciones por la ley 19.070. Además, la docente no cumple requisitos para acceder a la titularidad según ley 20.804.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña María Matamala Venegas, docente de la Municipalidad de Cerrillos.
• Materia: Desvinculación laboral por cotizaciones impagas y acceso a la titularidad docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por cotizaciones impagas, aplicación del artículo 162 del Código del Trabajo, y derecho a titularidad docente según ley N° 20.804.
• Hechos relevantes: La recurrente fue contratada a honorarios y luego como docente. Se ordenó regularizar su situación funcionaria mediante el oficio N° 65.389, de 2015, conforme al dictamen N° 26.787, de 2013.
• Documentación asociada: Decretos alcaldicios N°s. 535, de 2013; 636, de 2013; y 861, de 2014; decreto exento N° 202/1092, de 2012; oficio N° 65.389, de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan.
• Leyes: Artículo 162, incisos quinto, sexto y séptimo del Código del Trabajo; artículo 72, letra d), de la ley N° 19.070; artículos 46 y 47 de la ley N° 20.255; artículo 14, inciso segundo, de la ley N° 19.880; ley N° 20.804.
• Reglamentos: No se mencionan.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la Municipalidad de Cerrillos está impedida de desvincular a la funcionaria por deudas previsionales y si le corresponde acceder a la titulari...