Contraloría - Dictamen N° 5205 2016

Dictamen 5205 de 2016. Hospital Las Higueras. Licitación pública para suministro de imatinib cristal beta. Se declara que la declaración de inadmisibilidad de la oferta de Synthon Chile Limitada infringe el principio de estricta sujeción a las bases. Se ordena inicio de invalidación y procedimiento disciplinario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Synthon Chile Limitada
• Materia: Declaración de inadmisibilidad de oferta en licitación pública para suministro de imatinib cristal beta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de Synthon Chile Limitada consultando sobre la procedencia de la declaración de inadmisibilidad de su oferta en licitación pública convocada por el Hospital Las Higueras.
• Hechos relevantes: Se adujo como fundamento el documento denominado protocolo nacional del cáncer para leucemia mieloide, el cual no formaba parte de las bases. La empresa ofertó su producto Kadir, bioequivalente al solicitado.
• Documentación asociada: Informe de la asesoría jurídica del Hospital Las Higueras justificando la declaración de inadmisibilidad por no cumplimiento de la especificación técnica fijada en las bases administrativas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículos 6 inciso 1°, 9 inciso 1°, 10 inciso 3° y Ley N° 19.880, artículo 53 inciso 1°.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 20 inciso 2° y 22 N° 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la declaración de inadmisibilidad de la oferta de Synthon Chile Limitada se ajustó a derecho y al principio de estrict...