Contraloría - Dictamen N° 6677 2016

Dictamen 6677 de 2016. La Contraloría General de la República establece que los cursos a distancia o virtuales pueden ser considerados para la capacitación del personal regido por la ley 19.378, siempre que incluyan módulos prácticos y registro de asistencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Padre Las Casas
• Materia: Procedencia de considerar cursos a distancia o virtuales para capacitación en la carrera funcionaria (Ley 19.378).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si los cursos "a distancia" o "virtuales" pueden ser considerados para el elemento capacitación de la carrera funcionaria del personal regido por la ley N° 19.378, dado que no contemplan un módulo práctico según lo previsto en el decreto N° 1.889, de 1995, del Ministerio de Salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.378: Artículos 37, incisos segundo y tercero; 38, letra b); 42, inciso primero.
• DTO 1889/95 SALUD: Artículos 44, incisos primero y segundo; 45, letra b).
• CCI: Artículo 20.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los cursos "a distancia" o "virtuales" pueden ser considerados para efectos del elemento capacitación de la carrera funcionaria del personal regido por la ley N° 19.378.
• Argumentación CGR: El legislador no definió "práctica", por lo que se recurre al artículo 20 del Código Civil. La palabra "práctica" se entiende como la acción que se desarrolla con la aplicación de ciertos conocimientos. Si las capacitaciones establecen módulos o ...