Contraloría - Dictamen N° 6698 2016

Dictamen 6698 de 2016. Personal a honorarios de la Municipalidad de O'Higgins puede postular a programa de emprendimiento, respetando probidad. Bienes adquiridos con cargo al fondo deben ser restituidos al municipio al finalizar el comodato. Aplica dictámenes 77045/2010, 74914/2012, 37428/2013, 99743/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de O'Higgins
• Materia: Postulación de personal a honorarios a programa de emprendimiento y destino de bienes adquiridos con cargo a dicho programa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la posibilidad de que personas que prestan servicios a honorarios en la Municipalidad de O'Higgins, incluyendo aquellos contratados en proyectos de administración directa, postulen al programa "Fondo de Desarrollo y Emprendimiento Comunal", y sobre la procedencia de celebrar contratos de comodato sobre los bienes adquiridos con cargo a dicho fondo.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de O'Higgins está llevando a cabo un programa de orientación, capacitación y financiamiento para emprendedores y microempresarios de la comuna.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18695, artículos 3° letra c), 4° letra d), 35 y 65 letra e); Ley 18575, artículo 62 N° 6 inciso segundo.
• Código Civil: Artículos 2174 inciso 1° y 2180 inciso 1°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el personal a honorarios de la Municipalidad de O'Higgins puede postular al programa "Fondo de Desarrollo y Emprendimiento Comunal" y la procedencia del traspaso de bienes adquiridos con cargo a ...