Contraloría - Dictamen N° 6710 2016

Dictamen N° 6.710 de 2016, sobre resolución N° 237 de 2015 de la Dirección de Obras Hidráulicas. Observa falta de claridad en criterios de exclusión de oferente y aceptación de oferta en proyecto de obras de retención, inconsistencias en especificaciones técnicas sobre control de calidad de hormigones y partidas presupuestarias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
• Materia: Observaciones a la aceptación de oferta para la ejecución de proyecto de obras de retención.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Proceso de aceptación de oferta para la ejecución del proyecto “Obras de retención en Hondonada, sector medio de la quebrada de Macul, segunda etapa, región Metropolitana”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Criterios de exclusión de proponentes, inconsistencias en especificaciones técnicas y partidas presupuestarias.
• Argumentación CGR: Falta de claridad en la aplicación de criterios para excluir a una proponente y aceptar la oferta adjudicada en relación al cumplimiento de normas de emisión de la resolución de calificación ambiental. Inconsistencia en la aplicación de multas o sanciones por deficiencias en la partida N° 4 (hormigones) de las especificaciones técnicas. Observaciones al presupuesto en relación a las partidas 1.12.g (encargado ambiental) y 1.12.h (especialista en arqueología).

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al instrumento del rubro.
• Criterios establecidos: Se requiere claridad en los criterios de evaluación de ofertas, consistencia en l...