Contraloría - Dictamen N° 6912 2016

El Dictamen 6912 de 2016 cursa con alcances la resolución N° 532 de 2015 de CENABAST. Indica que la extensión automática del plazo para presentar ofertas no estaba prevista en las bases, lo que implica una modificación al pliego que requería acto administrativo fundado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST)
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 532, de 2015 de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución que adjudica propuesta pública.
• Hechos relevantes: Se detecta extensión automática del plazo para presentar ofertas no prevista en las bases.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la adjudicación de la propuesta pública y la extensión del plazo para presentar ofertas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que la extensión automática del plazo para presentar ofertas, al no estar contemplada en las bases administrativas, implicaba una modificación al pliego de condiciones que requería un acto administrativo fundado debidamente tramitado. Además, se señala que las aclaraciones al pliego de condiciones que impliquen una modificación de este, deben ser aprobadas por resolución totalmente tramitada.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican los criterios contenidos en los dictámenes N°s. 88.765, de 2014, 76.503, de 2015, 101.186, de 2015 y 944, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a la r...