Contraloría - Dictamen N° 7317 2016

Dictamen N° 7.317, de 2016, rechaza resolución del Hospital El Pino que aprueba contrato de seguridad por no ajustarse a derecho. Infracción al artículo 6° de la resolución N° 1.600, de 2008, de la CGR, entre otras irregularidades en el proceso de adjudicación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Hospital El Pino.
• Materia: Observaciones a la resolución N° 1.855, de 2015, del Hospital El Pino, referida a la aprobación de contrato de servicios de seguridad y vigilancia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución del Hospital El Pino que aprueba contrato de servicios de seguridad y vigilancia.

III. MARCO NORMATIVO

• Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, artículo 6°, inciso 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución que aprueba el contrato de servicios de seguridad y vigilancia se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: Se abstiene de dar curso a la resolución por las siguientes razones:
  • El acuerdo de voluntades suscrito entre el Hospital El Pino y el proveedor no se transcribe en el cuerpo del acto administrativo, vulnerando el inciso segundo del artículo 6° de la resolución N° 1.600, de 2008, de la CGR.
  • No se advierten los motivos por los cuales la garantía de fiel cumplimiento del contrato, fechada el 6 de agosto de 2015, fue emitida con posterioridad a la celebración del contrato, ocurrida el 26 de junio de ese año, siendo que el N° 6.6 de las bases administrativas establecía que el adjudicatario debía ...