Contraloría - Dictamen N° 893 2016

Dictamen 893 de 2016. La CGR se abstiene de dar curso a la resolución N° 688 de 2015 del Servicio de Salud Metropolitano Occidente, por adjudicar obras por un monto superior al presupuesto máximo fijado. Se hacen observaciones sobre el proceso de licitación y el cumplimiento normativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio de Salud Metropolitano Occidente
• Materia: Adjudicación de obras de construcción y habilitación SAR Yazigi.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Adjudicación de la ejecución de las obras "Construcción y Habilitación SAR Yazigi".

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 50/2002 MOOPP art/53: Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y de Alcantarillado.
• DTO 594/99 SALUD art/46: Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la adjudicación de las obras por un monto superior al presupuesto oficial máximo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso al documento, ya que el servicio adjudicó la obra por un monto superior al señalado en el anexo complementario, el cual fue calificado como “presupuesto oficial máximo”.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en el dictamen N° 73.152, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR se abstiene de dar curso al documento que adjudica la ejecución de las obras.
• Criterios establecidos: En el futuro, la entidad deberá observar las bases de licitación en los términos e...