Contraloría - Dictamen N° 10285 2016

Dictamen 10285 de 2016. La CGR rechaza solicitud de titularidad docente (Ley 20.804) a docente de la Municipalidad de Padre Hurtado por no cumplir el tiempo de servicio exigido. Se instruye aclarar situación de contrataciones irregulares.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Daniela Hernández Apablaza, docente de la Municipalidad de Padre Hurtado.
• Materia: Improcedencia de reconocimiento de titularidad docente (ley N° 20.804) por no cumplir requisitos de tiempo de servicio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la docente para que se le reconozca la titularidad conforme a la ley N° 20.804.
• Hechos relevantes: El municipio denegó la titularidad por no cumplir la recurrente con el tiempo de servicio exigido.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.648: Articulo único (modificado por ley 20.804).
• Ley N° 20.804: Renueva la vigencia de la ley N° 19.648, estableciendo requisitos para la titularidad docente.
• Ley N° 19.070: Artículo 68, sobre jornada de trabajo de los profesionales de la educación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la docente cumple con los requisitos de tiempo de servicio exigidos por la ley N° 20.804 para acceder a la titularidad.
• Argumentación CGR: La CGR aplica los criterios establecidos en los dictámenes N° 34.838 y N° 55.627, ambos de 2015, sobre los requisitos copulativos para acceder a la titularidad según la ley N° 20.804, incluyendo el tiempo mínimo de servicio.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámene...