Contraloría - Dictamen N° 10291 2016

Dictamen 10291 de 2016. Se determina que no procede que un servidor a honorarios que, a la fecha de publicación de la ley 20.858, no se desempeñaba en la entidad administradora de salud municipal acceda, vía concurso interno, a un contrato indefinido según el artículo 2° de dicha ley.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Latorre Salas
• Materia: Improcedencia acceso a contrato indefinido vía concurso interno para personal a honorarios que no se desempeñaba en salud municipal a la fecha de publicación de la ley 20.858.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Maipú por marginar a don José Latorre Salas de concurso interno según la ley N° 20.858.
• Hechos relevantes: El recurrente alega servicios continuos a honorarios entre 2008 y 2015, cumpliendo con la antigüedad exigida. La Municipalidad argumenta que a la fecha de publicación de la ley, no prestaba servicios en la atención primaria de salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.858: Artículo 2°, incisos 1° y 2°.
• Normativa relacionada: Decreto alcaldicio N° 5.011, de 2015 (Municipalidad de Maipú).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que un servidor a honorarios que, a la fecha de publicación de la ley N° 20.858, no se desempeñaba en la respectiva entidad administradora de salud municipal, acceda, vía concurso interno, a la calidad de contratado indefinido.
• Argumentación CGR: Para acceder al concurso interno, se deben cumplir dos requisitos copulativos: (1) estar ejecutando labores a honorarios para...