Contraloría - Dictamen N° 11115 2016

Dictamen N° 11.115 de 2016 desestima solicitud de reconsideración del dictamen N° 65.129 de 2015, que trataba sobre la improcedencia de designar como subrogante a quien no cumple requisitos académicos. Se complementa el dictamen original señalando que al alterar el orden de subrogación, se debe nombrar a un funcionario que cumpla los requisitos del cargo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Quilicura
• Materia: Reconsideración de dictamen sobre designación de subrogante.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 65.129, de 2015, que concluyó que era improcedente designar como subrogante a Alejandro Martínez González por no cumplir con la exigencia académica del artículo 12, N° 1, de la ley N° 19.280.
• Hechos relevantes: La Municipalidad fundamenta su petición en la necesidad de alterar el orden legal de subrogancia por no existir funcionarios de planta en la dirección de desarrollo comunitario que cumplan con los requisitos para el cargo de director.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 7, inciso 2.
• Leyes: Ley N° 19.280, artículo 12, N° 1; Ley N° 18.883, artículos 6, 76, 78, 79 y 10 letra d).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la reconsideración del dictamen N° 65.129, de 2015, respecto a la designación de subrogante que no cumple con los requisitos académicos.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, de acuerdo con los artículos 6° y 76 de la ley N° 18.883, los subrogantes deben ser funcionarios de planta. El artículo 78 establece que asume las funciones el servidor de la misma unidad que siga...