Contraloría - Dictamen N° 11117 2016

El Dictamen N° 11.117 de 2016 de la CGR, a solicitud de la Municipalidad de Quilicura, establece que no procede la supresión parcial de horas ni la destinación parcial de un docente, invocando los artículos 22 y 77 de la ley 19.070, conforme a los dictámenes 68883/2015, 43618/2015, 16387/2010 y 21804/2002.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Quilicura
• Materia: Imposibilidad de supresión parcial de horas y destinación parcial de docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 68.883, de 2015, sobre la destinación parcial de horas de un docente.
• Hechos relevantes: El municipio pretendía suprimir parcialmente las horas del docente y destinarlo parcialmente a otro establecimiento.
• Documentación asociada: PADEM 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.070, artículos 77 inciso 1, 22 inciso 3, 21, 29 y 42.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la supresión parcial de horas y la destinación parcial del docente.
• Argumentación CGR: La supresión de horas no se fundamenta adecuadamente en el PADEM 2015, ya que no se reflejan las causales establecidas en el artículo 22 de la ley N° 19.070. La destinación parcial es improcedente, ya que la jornada laboral debe ser íntegra en un solo establecimiento.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 68.883, de 2015, N° 43.618, de 2015, N° 16.387, de 2010 y N° 21.804, de 2002.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No procede la supresión parcial de horas ni la destinación parcial del d...