Contraloría - Dictamen N° 11674 2016

Dictamen 11674 de 2016. La CGR se abstiene de tomar razón de resolución del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente que sobresee investigación sumaria por acoso laboral e irregularidades en contratación, al encontrarla incompleta. Aplica dictamen 55658/2014 sobre responsabilidad administrativa por dilación excesiva en la investigación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente
• Materia: Sobreseimiento de investigación sumaria por acoso laboral e irregularidades en contratación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General ha debido abstenerse de tomar razón de la resolución N° 1.052, de 2015, del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, que sobresee la investigación sumaria reabierta con motivo de lo ordenado en el oficio N° 73.182, de 2014, de este origen.
• Hechos relevantes: Investigación sumaria sobre una eventual conducta de acoso laboral y presuntas irregularidades en la contratación de personal a honorarios en el Centro de Referencia de Salud San Rafael de La Florida.

III. MARCO NORMATIVO

• Oficio N° 73.182, de 2014, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el sobreseimiento de la investigación sumaria.
• Argumentación CGR: La investigación se encuentra incompleta, ya que las diligencias efectuadas en la etapa de reapertura no han sido útiles para establecer los hechos materia del proceso. Consta únicamente una nueva declaración de la servidora acusada y dos fotocopias simples relativas a labores a honorarios, insuficientes para justifica...