Contraloría - Dictamen N° 11730 2016

Dictamen 11730 de 2016. Recursos de reclamo en sumario administrativo de Carabineros deben deducirse según plazo del decreto 118/82 (Ministerio de Defensa). Se determina que instrucción interna sobre cómputo de plazos vulnera principios de legalidad y jerarquía normativa. Se recuerda competencia del Consejo para la Transparencia sobre acceso a información.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señor Ricardo Benito Cienfuegos Segovia, en representación de don Manuel Jesús Fuenzalida Tobar, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Plazos para interponer recursos de reclamo en un sumario administrativo en Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la legalidad de la resolución que confirmó la baja por conducta mala, con efectos inmediatos, impuesta al representado del recurrente.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que no correspondía declarar firme la baja por no interponerse el recurso en el plazo establecido. Además, cuestiona el cómputo de plazos para abogados de Carabineros y la omisión de entrega de copia de la carpeta investigativa.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Decreto N° 118, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Sumarios Administrativos, artículos 94 y 99.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 57; Ley N° 20.285, artículo primero, artículos 10 y 24.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del plazo para interponer recursos de reclamo en sumarios administrativos de Carabineros y legalidad de la instrucción interna sobre cómputo de plazos.
• Argumentación CGR: El plazo para reclamar es de 2 días hábile...