Contraloría - Dictamen N° 11810 2016

Dictamen N° 11.810 de 2016. Se refiere a la solicitud de exfuncionario de Carabineros sobre la legalidad de su cese por imposibilidad física y la posibilidad de ascenso. Se aplica el artículo 53 de la ley N° 19.880 sobre invalidación de actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Adolfo Baltazar Aguilera Almendra, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Legalidad del cese por imposibilidad física y posibilidad de ascenso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del cese por imposibilidad física del recurrente, quien manifiesta disconformidad con la normativa aplicada.
• Hechos relevantes: El recurrente fue cesado de sus funciones y manifiesta haber tomado conocimiento de un vicio en septiembre de 2004.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero.
• Reglamentos: Decreto N° 4, de 1988, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 12; Decreto N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, artículo 20, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del cese del recurrente y la procedencia de su solicitud de promoción.
• Argumentación CGR:
  • La facultad de invalidar un acto administrativo prescribe en dos años desde su notificación, conforme al artículo 53 de la ley N° 19.880 y dictamen N° 18.353, de 2009.
  • La recomendación de cambio de escalafón por la Comisión Médica Central es una atribución discrecional, según el artículo 12 del decreto N° 4, de 198...