Contraloría - Dictamen N° 12126 2016

Dictamen 12126 de 2016. La CGR indica que no le corresponde intervenir en conflictos internos de una asociación de funcionarios, citando el artículo 1° de la ley 19.296 y aplicando el dictamen 39037 de 2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Lucy Ahumada Espinoza, funcionaria de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)
• Materia: Imposibilidad de la Contraloría General de la República (CGR) de intervenir en conflictos internos de una asociación de funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de doña Lucy Ahumada Espinoza, quien reclama que la asociación de funcionarios a la que pertenece no resguardó sus derechos en el contexto de un sumario administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.296, artículo 1° (derecho de los trabajadores de la Administración del Estado a constituir asociaciones de funcionarios).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde a la CGR pronunciarse sobre conflictos internos de una asociación de funcionarios.
• Argumentación CGR: La CGR no tiene competencia para intervenir en conflictos internos de una asociación de funcionarios que no se relacionan con el vínculo laboral con el órgano de la Administración.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 39.037, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR se abstiene de emitir un pronunciamiento sobre el asunto planteado.
• Criterios establecidos: La CGR reitera que su ámbito de compet...