Contraloría - Dictamen N° 12142 2016

El Dictamen 12142 de 2016 cursa con alcance el decreto N° 546 de 2015 del Ministerio de Educación, aprobando la rectificación de un convenio de traspaso a la Municipalidad de Futrono, señalando retrasos en la promulgación e inscripción, lo que infringe los artículos 8° de la ley N° 18.575 y 7° de la ley N° 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Educación
• Materia: Rectificación de convenio de traspaso de servicio educacional suscrito con la Municipalidad de Futrono.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de la rectificación de un convenio de traspaso de servicio educacional.
• Hechos relevantes: El convenio fue firmado el 18 de marzo de 2015, y el decreto N° 546 fue dictado el 16 de diciembre de 2015. La rectificación obedece a la necesidad de inscribir la propiedad traspasada a nombre de la entidad edilicia, lo que no se pudo hacer antes por una prohibición de enajenar por 20 años, la cual venció en el año 2000.
• Documentación asociada: Decreto N° 546, de 2015, del Ministerio de Educación; inscripción de la propiedad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 8° de la ley N° 18.575 y artículo 7° de la ley N° 19.880.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de los plazos y oportunidad en la tramitación de actos administrativos.
• Argumentación CGR: El retraso en la promulgación del decreto y en la regularización de la inscripción de la propiedad implica una infracción a los artículos 8° de la ley N° 18.575 y 7° de la ley N° 19.880.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 34.975, de 2014, y 95...