Contraloría - Dictamen N° 12288 2016

Dictamen N° 12.288 de 2016. Subsecretaría de Minería puede reembolsar gastos de jardín infantil a funcionarios si el establecimiento no permite pago directo, siempre que no vulnere la jurisprudencia sobre este beneficio (Dictámenes N°s. 6.029/88, 17.871/95, 16.804/2006, 30.001/2012, 59.891/2013, 25.448/2013, 3.413/2016).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Minería
• Materia: Procedencia de reembolso de gastos por concepto de jardín infantil.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Minería consulta sobre la procedencia de reembolsar a sus funcionarios los gastos incurridos por concepto de jardín infantil, cuando las condiciones de pago de los establecimientos no permiten el pago directo por parte de la repartición.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 327, de 2013, que fija la política de otorgamiento del beneficio de jardín infantil.

III. MARCO NORMATIVO

• Código del Trabajo: artículo 203

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Subsecretaría de Minería puede reembolsar a sus funcionarios los gastos de jardín infantil cuando no es posible el pago directo al establecimiento.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que los jardines infantiles constituyen prestaciones de seguridad social. Si bien no existe obligación legal de otorgar este beneficio, es facultativo para los entes estatales hacerlo, dentro de sus disponibilidades presupuestarias. Una vez acordado, debe extenderse a todos los menores sin discriminación.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan...