Contraloría - Dictamen N° 12583 2016

Dictamen 12583 de 2016. Se rechaza reclamo contra SERVIU Metropolitano por proyecto habitacional del Fondo Solidario de Vivienda, al no advertirse infracciones al ordenamiento jurídico en la ejecución y resciliación del contrato. Aplica dictámenes 64622 y 95528, ambos de 2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ernesto Johansen Sanguino, representado por Carlos Fuentealba Maldonado
• Materia: Reclamo contra el Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano (SERVIU) por proyecto habitacional del Fondo Solidario de Vivienda.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la ejecución de boleta de garantía y errores en la liquidación del contrato del proyecto “Santa María”, ejecutado en el marco del programa Fondo Solidario de Vivienda, regulado por el decreto N° 174, de 2005, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
• Hechos relevantes: El proyecto presentó problemas técnicos, constructivos y financieros que derivaron en un retraso en su ejecución, motivando la resciliación del contrato el 3 de junio de 2015. El SERVIU hizo efectiva la boleta de garantía debido a que el avance físico era inferior al avance financiero.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: decreto N° 174, de 2005, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Fondo Solidario de Vivienda).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el SERVIU actuó correctamente al hacer efectiva la boleta de garantía y liquidar el contrato del proyecto “Santa María”.
• Argumentación CGR: La intervención del SERVIU en el programa habitacional se enmarca ...