Contraloría - Dictamen N° 12808 2016

Dictamen N° 12.808 de 2016, la CGR rechaza solicitud de reconsideración de la Municipalidad de La Cisterna. Los pendones instalados en bienes nacionales de uso público están afectos al pago de derechos municipales según DL 3063/79, artículo 41, N° 4.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de La Cisterna
• Materia: Pago de derechos municipales por instalación de pendones en bienes nacionales de uso público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 56.395, de 2015, que instruía el cobro de derechos a la "Unión Comunal de Adultos Mayores" por lienzos emplazados sin autorización.
• Hechos relevantes: La Municipalidad consideraba improcedente el cobro por no configurar actividad económica.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículo 41, numerales 4 y 5.
• Ordenanzas Municipales: Ordenanza sobre propaganda y publicidad N° 19, de 1995, de la Municipalidad de La Cisterna, artículo 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la instalación de pendones por la "Unión Comunal de Adultos Mayores" genera la obligación de pagar derechos municipales.
• Argumentación CGR: Si bien los pendones no constituyen publicidad en los términos del dictamen N° 26.605, de 2015, su instalación en bienes nacionales de uso público sí está afecta al pago de derechos.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se rechaza la solicitud de reconsideración.
• Criterios establecidos: Se complementa el oficio N° 56.395,...