Contraloría - Dictamen N° 12826 2016

Dictamen 12826 de 2016. La CGR determina que las municipalidades no tienen la facultad de transferir directamente recursos a beneficiarias del programa “Mujeres Jefas de Hogar”. Aplica Ley 18695 y jurisprudencia administrativa sobre subvenciones y asistencia social. Se indica ajuste a futuro en convenios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Machalí
• Materia: Legalidad de la transferencia de recursos municipales a mujeres beneficiarias del programa "Mujeres Jefas de Hogar y Mujeres Asociatividad y Emprendimiento".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de la Municipalidad de Machalí sobre la legalidad del convenio suscrito con el Servicio Nacional de la Mujer para transferir recursos municipales a beneficiarias del programa.
• Hechos relevantes: El convenio obliga a la municipalidad a transferir recursos a las beneficiarias del programa para la ejecución de iniciativas.
• Documentación asociada: Orientaciones Técnicas del programa "Mujeres Jefas de Hogar y Mujeres Asociatividad y Emprendimiento".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18695, artículo 5°, letra g); artículo 4°, letra c); artículo 4°, letra d).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es legal que una municipalidad transfiera recursos municipales directamente a las beneficiarias del programa "Mujeres Jefas de Hogar y Mujeres Asociatividad y Emprendimiento"?
• Argumentación CGR: Los recursos municipales deben adscribirse estrictamente a los objetivos que la ley establece. La entrega de dinero directamente a particulares solo se admite en casos ...