Contraloría - Dictamen N° 12873 2016

Improcedencia titularidad docente directivo

Abstracto

Dictamen 12873 de 2016. Contraloría General de la República. Señora Margaret Yáñez Delgado reclama no reconocimiento de titularidad (Ley 20.804) por Municipalidad de La Granja. CGR determina improcedencia por no cumplir requisitos (docente de aula al 31/07/2014). Ordena pago asignación perfeccionamiento si cumple requisitos.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Señora Margaret Yáñez Delgado, profesional de la educación de la Municipalidad de La Granja.
  • Materia: Improcedencia del reconocimiento de titularidad a docente que no cumple requisitos de la ley N° 20.804 y pago de asignación de perfeccionamiento.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de La Granja por no reconocer el beneficio de la titularidad otorgado por la ley N° 20.804 y la falta de pago de la asignación de perfeccionamiento desde agosto de 2013.
  • Hechos relevantes: La recurrente fue contratada como docente directivo (Inspectora General) mediante decreto alcaldicio N° 4.333 de 2013. El municipio reconoce deuda por asignación de perfeccionamiento, comprometiéndose a pagarla desde 2016.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 20.804, Ley N° 19.070 (artículos 5°, 6° y 49).
  • Reglamentos: Decreto N° 214 de 2001 del Ministerio de Educación (artículos 3°, 8° y 9°).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el reconocimiento de la titularidad a la recurrente y el pago de la asignación de perfeccionamiento.
  • Argumentación CGR: Para acceder a la titularidad (Ley N° 20.804) se requiere ser profesional de la educación, ejercer en la enseñanza parvul...

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