Contraloría - Dictamen N° 12950 2016

El Dictamen 12950 de 2016 rechaza la solicitud de reconsideración del Oficio N° 14.398/2015 de la Contraloría Regional del Bío-Bío sobre reintegro de asignación especial transitoria (art. 45, ley 19.378), percibida sin aprobación municipal previa. Se complementa el dictamen original derivando a la Sede Regional la solicitud de facilidades de pago.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marina Balbontín Riffo, Directora del Departamento de Salud de la Municipalidad de Chillán Viejo.
• Materia: Reconsideración de reintegro de asignación especial transitoria pagada sin aprobación municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Oficio N° 14.398, de 2015, de la Contraloría Regional del Bío-Bío, que instruyó el reintegro de sumas percibidas indebidamente por concepto de asignación especial transitoria.
• Hechos relevantes: La recurrente percibió la asignación especial transitoria del artículo 45 de la ley N° 19.378 durante enero y febrero de 2015, antes de la aprobación del concejo municipal en marzo de ese año. Las bases del concurso para proveer el cargo contemplaban dicha asignación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 45 de la ley N° 19.378.
• Reglamentos: Resolución N° 1.002 de 2011 de la Contraloría General de la República, artículos 1° y 9°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el reintegro de la asignación especial transitoria percibida antes de la aprobación del concejo municipal, a pesar de estar contemplada en las bases del concurso.
• Argumentación CGR: La asignación especial transitoria es de naturaleza discr...