Contraloría - Dictamen N° 13359 2016

Dictamen 13359 de 2016 rechaza reclamo contra resolución del SAG que destituyó a funcionario por irregularidades en contratación de estudio de clima laboral. Se consideró que la valoración de los hechos corresponde a la administración activa y no se advirtió infracción al debido proceso. Aplica dictámenes 60701/2012 y 101846/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario del Servicio Agrícola y Ganadero
• Materia: Reclamo contra resolución que aplica medida de destitución.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El funcionario solicita que se deje sin efecto la sanción de destitución aplicada por el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG).
• Hechos relevantes: Se formularon cargos al recurrente por irregularidades en la contratación de un servicio de estudio de clima laboral, incluyendo trato directo eludiendo licitación, omisión de cláusulas de fiel cumplimiento y elaboración irregular de documentos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley 18834, artículo 132 (Estatuto Administrativo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución que sanciona al funcionario se ajusta a derecho y si los reclamos del afectado son procedentes.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la valoración de los hechos y la determinación de la gravedad y grado de responsabilidad corresponden a los órganos de la administración activa. Solo compete a la CGR objetar la decisión si se aprecia infracción al debido proceso, a la normativa legal o reglamentaria, o una decisión arbitraria.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictám...