Contraloría - Dictamen N° 13426 2016

Dictamen 13426 de 2016. Contraloría General rechaza solicitud de revisión de calificación de exfuncionario de Carabineros por extemporaneidad, aplicando el Estatuto del Personal de Carabineros y la Ley 11.595, que establecen un plazo fatal de un año desde el retiro.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mauricio Andrés Flores Campusano, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Improcedencia de revisión de calificación en Carabineros por extemporaneidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente impugna la legalidad de su cese en 2014 por haber sido incluido en Lista N° 4 de Eliminación.
• Hechos relevantes: El recurrente fue desvinculado el 1 de agosto de 2014, y reclamó ante la Contraloría General el 5 de febrero de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 2/68: Artículo 32, Estatuto del Personal de Carabineros.
• Ley 11.595: Artículo 36, recurso de revisión de calificaciones.
• Ley 19.880: Artículo 53, invocado por el recurrente, pero descartado por la CGR.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la revisión de la calificación del recurrente atendiendo al plazo transcurrido desde su desvinculación.
• Argumentación CGR: El Estatuto del Personal de Carabineros y la Ley 11.595 establecen un plazo fatal de un año desde el retiro para solicitar la revisión de la calificación. La Ley 19.880 no es aplicable por ser un marco normativo general que no deroga disposiciones especiales.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 14.315 de 2011 y N° 56....