Contraloría - Dictamen N° 13934 2016

Dictamen 13934 de 2016. Directora (S) del Servicio de Salud Coquimbo. Se pronuncia sobre incompatibilidad de becarios ley 15.076 con otros empleos. Aplica dictamen 46401/2015. Levanta observación de Contraloría Regional Coquimbo sobre contratación de becarios, precisando alcances.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora (S) del Servicio de Salud Coquimbo
• Materia: Incompatibilidad de becarios de la ley N° 15.076 con otros empleos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del punto N° 1.1 del Informe Final N° 1.283, de 2015, de la Contraloría Regional de Coquimbo, sobre auditoría al Programa de Formación de Especialistas del Servicio de Salud Coquimbo.
• Hechos relevantes: El informe observó que becarios desempeñaban labores a contrata y a honorarios, contraviniendo el artículo 11 del decreto N° 507, de 1990, del Ministerio de Salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 6°; Ley N° 15.076, artículos 1°, 12, 13, 43; Ley N° 18.834, artículo 3°.
• Reglamentos: Decreto N° 507, de 1990, del Ministerio de Salud, artículos 1°, 10, 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe incompatibilidad entre la calidad de becario de la ley N° 15.076 y el desempeño de otros empleos o cargos, especialmente bajo las modalidades a contrata y a honorarios.
• Argumentación CGR: La CGR analiza el artículo 43 de la ley N° 15.076, el artículo 1° del decreto N° 507 de 1990, y los artículos 10, 11, 12 y 13 d...