Contraloría - Dictamen N° 14078 2016

Dictamen 14078 de 2016. Se rechaza reclamo de funcionario de la PDI contra sanción de separación. Se constata apego al debido proceso y normativa aplicable. La sanción administrativa es independiente de la responsabilidad civil y penal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Raúl Alfonso Bustos Becker (funcionario de la PDI)
• Materia: Reclamación contra sanción de separación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo del funcionario conforme al artículo 53 del decreto N° 1, de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Sumarios Administrativos e Investigaciones Sumarias, objetando la sanción de separación.

III. MARCO NORMATIVO

• dto 1/82 Defen art/53
• dto 1/82 art/13 inc/2
• dto 1/80 Defen art/139 inc/1
• dto 40/81 Defen art/6 Num/2 lt/b
• dto 40/81 Defen art/2

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la sanción de separación impuesta al funcionario.
• Argumentación CGR:
  • La suspensión preventiva debe ser resuelta por el Fiscal o la autoridad que ordenó el sumario.
  • La sanción administrativa es independiente de la responsabilidad civil y penal, según el artículo 139, inciso primero, del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1980, del Ministerio de Defensa Nacional.
  • La ponderación de los antecedentes y la gravedad de la conducta compete a la jefatura respectiva, criterio sostenido en el dictamen N° 8.885, de 2014.
  • La inobservancia de órdenes superiores, verbales o escritas, constituye negligencia o descuido, según el ar...