Contraloría - Dictamen N° 14151 2016

Dictamen 14151 de 2016. La CGR se abstiene de aprobar liquidación de obra por no acreditarse suficientemente la ejecución total de movimientos de tierra contratados, discordancias en cantidades removidas y omisión de información requerida en el dictamen 15327 de 2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Arquitectura
• Materia: Observaciones a la liquidación de la obra “Construcción parque fluvial Padre Renato Poblete, etapa 1, movimiento de tierras masivo”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de la liquidación de la obra.
• Hechos relevantes: La Contraloría General se abstiene de dar curso al instrumento debido a observaciones en la acreditación de la ejecución de los movimientos de tierra contratados y otros incumplimientos.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 166 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Suficiencia de la acreditación de la ejecución de los movimientos de tierra contratados y cumplimiento de requisitos formales en la liquidación de la obra.
• Argumentación CGR:
  • No se acredita suficientemente la ejecución de la totalidad de los movimientos de tierra contratados, existiendo discordancias en la cantidad de material removido. Se mencionan el oficio N° 1.021, de 2013, de la Dirección de Arquitectura, y el oficio N° 1.477, de 2014, de la Dirección General de Obras Públicas, con diferencias en las cantidades de material no remo...