Contraloría - Dictamen N° 14305 2016

Dictamen 14305 de 2016. La CGR determina que la Municipalidad de Arica no debe reintegrar al MINEDUC montos de la subvención educacional, aunque haya descontado remuneraciones a docentes durante paralizaciones, ya que la subvención no está exclusivamente asociada al pago de remuneraciones (DFL N° 2 de 1998).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Arica y Parinacota
• Materia: Reintegro de subvención educacional por parte de la Municipalidad de Arica al Ministerio de Educación debido a descuentos en remuneraciones de docentes durante paralizaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional consulta si la Municipalidad de Arica debe restituir parte de la subvención recibida como administradora del ‘Liceo A-1 Octavio Palma Pérez’, al no haber pagado remuneraciones a docentes que adhirieron a paralizaciones en 2014.
• Hechos relevantes: La consulta surge a raíz de una solicitud de la señora María Luisa Espíndola Meléndez, quien califica la situación como enriquecimiento ilícito y pide un procedimiento disciplinario. El municipio informó que tiene pendiente un decreto de pago que devuelve dineros descontados a los docentes por los días de paro.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 2/98 EDUCA: Artículos 2 incisos 1 y 2, 4 incisos 1 y 3, 5 incisos 1, 2 y 3, y 18.
• Ley 20529: Artículo 54 inciso 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Arica debe reintegrar al MINEDUC parte de la subvención educacional debido a descuentos en remuneraciones de docentes que participaron en parali...