Contraloría - Dictamen N° 14312 2016

Dictamen 14312 de 2016. La CGR establece que la Contraloría Regional de La Araucanía es competente para conocer denuncias por prácticas antigremiales contra funcionarios del Gobierno Regional, conforme a la ley 19.296 y el convenio 151 de la OIT, revirtiendo el criterio previo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección del Trabajo
• Materia: Competencia para conocer denuncias por prácticas antigremiales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Dirección del Trabajo consulta sobre la competencia para conocer una denuncia por prácticas antigremiales efectuada por la Asociación de Funcionarios de Trabajadores del Gobierno Regional AFTRA GORE 9 en contra de autoridades del Gobierno Regional de La Araucanía.
• Hechos relevantes: La asociación gremial denunció acciones tendientes a mermar el número de afiliados, falta de recepción a sus miembros y tratamiento discriminatorio. La Contraloría Regional de La Araucanía remitió la denuncia a la Dirección Regional del Trabajo.
• Documentación asociada: Oficio N° 5.916, de 2015, de la Contraloría Regional de La Araucanía.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.296, artículos 5°, 25 (inciso 6°) y 64.
• Reglamentos: Decreto N° 1.539, de 2000, del Ministerio de Relaciones Exteriores (Convenio N° 151 de la OIT), artículo 4° (numerales 1 y 2) y artículo 5° (numeral 2).
• Código del Trabajo: Artículos 289 y 292.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Dirección del Trabajo o la Contraloría General de la República es competente para conocer denuncia...