Contraloría - Dictamen N° 15383 2016

Dictamen 15383 de 2016. Se pronuncia sobre el quórum necesario para que el Concejo Municipal de La Reina apruebe una enmienda al plan regulador comunal. Se determina que se requiere el quórum establecido en el artículo 65 de la ley 18.695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejales de la Municipalidad de La Reina
• Materia: Quórum necesario para aprobar enmienda a plan regulador comunal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la aprobación de una enmienda al plan regulador sin el quórum requerido según el artículo 65 de la ley 18.695.
• Hechos relevantes: El municipio alega que el quórum especial solo aplica a la aprobación de nuevos planes, no a sus enmiendas. El alcalde expone la declaración de voluntad de una concejal ausente en la votación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695: Artículos 5 letra k), 65 letra b) e inciso final, 79 letra b), 82 letra b) y 86 inciso 2.
• DFL 458/75 VIVIE: Artículo 45 incisos 1 y 2.
• Dto 47/92 VIVIE: Artículo 2.1.13 incisos 6 y 7, y 2.1.11 incisos 2, 3, 4 y 5.
• Ley 19.880: Artículo 3 inciso 7.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Cuál es el quórum necesario para que el concejo municipal apruebe una enmienda a un plan regulador comunal?
• Argumentación CGR: La facultad de aprobar el plan regulador (art. 5°, ley 18.695) comprende tanto la aprobación de un nuevo instrumento como sus modificaciones. El artículo 65 letra b) incluye las modificaciones al exigir acuerdo del concejo. El artículo ...