Contraloría - Dictamen N° 15486 2016

Dictamen 15486 de 2016 de la CGR cursa con alcances el decreto N° 2 del Ministerio de Desarrollo Social, sobre contratación directa de renovación de soporte de licencias. Se recuerda que las estipulaciones contractuales no pueden restringir las facultades de la Administración ni implicar renuncia de derechos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Desarrollo Social
• Materia: Cursa con alcances decreto de contratación directa de renovación de soporte de licencias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de la contratación directa del servicio de renovación del soporte de licencias entre el Ministerio de Desarrollo Social y la empresa Sistemas Oracle de Chile S.A.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que las estipulaciones del contrato de licencia y servicios (anexo N° 2) no pueden restringir las facultades propias de la Administración del Estado ni traducirse en renuncias a derechos y acciones no permitidas por el ordenamiento jurídico. Se citan los oficios N°s. 93.204, de 2014, y 65.450, de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto con los alcances señalados.
• Criterios establecidos: La terminación del contrato que pueda disponer el proveedor (letras G e I del anexo) está regida por las normas generales de la legislación chilena. El plazo para ejercer acciones en resguardo de derechos (N° 4 de la letra O) se refiere a los preceptos legales correspondientes. El reembolso por “gastos razonables relacionados con la prestación de los servicios” (letra J) debe considerarse...