Contraloría - Dictamen N° 15658 2016

Dictamen 15658 de 2016. La CGR se abstiene de tomar razón de resolución de la Subsecretaría de Transportes que sobresee sumario administrativo, al encontrarse incompleta la investigación. Aplica el artículo 157 letra b) de la ley 18.834. Se ordena la reapertura del proceso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretario de Transportes
• Materia: Improcedencia de sobreseimiento de sumario administrativo por investigación incompleta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Informe Final N° 55, de 2014, sobre Auditoría al Procedimiento de Aplicación de Sanciones y Mecanismos de Reclamación Administrativa del Anexo N° 7, Letra E), de los Contratos de Concesión para la Prestación de Uso de Vías para los Servicios de Transporte Público Urbano Remunerado de Pasajeros Mediante Buses de la ciudad de Santiago.
• Hechos relevantes: La autoridad sobresee el sumario administrativo al estimar extinguida la responsabilidad estatutaria de los presuntos involucrados, señores René Espinoza Fernández y Ricardo Oporto Jara, por haber cesado en sus labores antes del inicio del sumario administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 157 letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el sobreseimiento de un sumario administrativo cuando la investigación se encuentra incompleta.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que en la carpeta investigativa no aparecen los fundamentos para considerar a los señores Espinoza y Oporto como los únicos responsables de la demora en...