Contraloría - Dictamen N° 15670 2016

Dictamen 15670 de 2016. La CGR representa la resolución N° 914 de 2016 del Comando de Ingenieros del Ejército, por omitir declaración expresa de absolución o sanciones en investigación sumaria y por incumplimiento de especificaciones técnicas en obra, específicamente en el ensayo de densidad relativa de rellenos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comando de Ingenieros del Ejército
• Materia: Representa resolución que dispondría sobreseimiento de investigación sumaria administrativa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Informe Final N° 44 de 2015 sobre auditoría a contratos de Obras Civiles, Reparación y Mantenimiento de Edificaciones.
• Hechos relevantes: Se pretende el sobreseimiento de la investigación sumaria administrativa ordenada realizar en virtud de lo concluido en el Informe Final N° 44, de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: No se explicita.
• Reglamentos: Artículo 88 del decreto N° 277, de 1974, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Investigaciones Sumarias Administrativas de las Fuerzas Armadas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Juridicidad de la resolución N° 914, de 2016, del Comando de Ingenieros del Ejército, que dispondría el sobreseimiento de la investigación sumaria.
• Argumentación CGR: La resolución omite declarar expresamente la absolución, sobreseimiento o aplicación de sanciones, contraviniendo el artículo 88 del decreto N° 277, de 1974. Además, se omitió el ensayo proctor modificado o densidad relativa del material de relleno en la obra “Demolición y Construcción de Estanque de Agua Potable y ...