Contraloría - Dictamen N° 8458 2016
Plan gestión anual ajustarse a DTO 96
Abstracto
Dictamen N° 8458 de 2016. La Contraloría General de la República se pronuncia sobre la necesidad de que el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones ajuste el plan de gestión anual de las empresas portuarias estatales a lo dispuesto en el decreto N° 96 de 2011.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Empresa Portuaria Iquique (EPI)
- Materia: Ajuste del plan de gestión anual de empresas portuarias estatales al decreto N° 96 de 2011.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Solicitud de EPI sobre la procedencia de que el MTT le asigne tareas fuera de los plazos del ‘Plan de Gestión Anual 2015’, aprobado por decreto exento N° 3.810 de 2014.
- Hechos relevantes: El MTT remitió una minuta (ordinario N° 3.191 de 2015) con nuevos encargos para el sub indicador de ‘Gestión Estratégica’ Ig12-5, lo que implicaría siete nuevas tareas fuera del plazo establecido.
III. MARCO NORMATIVO
- Ley N° 19.542: Artículos 50 y 53 (modernización del sector portuario estatal).
- Decreto N° 96 de 2011: Reglamento para la elaboración de los planes de gestión anual de las empresas portuarias estatales (artículos 4, 6, 9 inciso final, 10 y 11 inciso final).
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si el MTT puede asignar tareas fuera de los plazos previstos en el decreto N° 96 de 2011 al plan de gestión anual de EPI.
- Argumentación CGR: El decreto exento N° 3.810 no contenía elementos suficientes para determinar el objeto de la meta del sub indicador Ig12-5, dificultando su cumplimiento.
V. PRONUNCIAMIENTO
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