Contraloría - Dictamen N° 8485 2016

Dictamen 8485 de 2016. Se pronuncia sobre la legalidad de la fórmula incluida en bases de licitación de Junaeb para determinar el volumen máximo de raciones a adjudicar, señalando que la entidad licitante determina los criterios de evaluación según sus necesidades.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fernando Valenzuela Goudie (representante de Fedir Sociedad Anónima)
• Materia: Legalidad de fórmula en bases de licitación de Junaeb para determinar volumen máximo de raciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre supuesta diferenciación arbitraria en licitaciones del programa de alimentación escolar y de párvulos (años 2014 y anteriores) al determinar el volumen máximo de raciones a adjudicar por oferente, lo que vulneraría los principios de libre concurrencia, igualdad ante las bases y de libre competencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículo 6°.
• Decreto N° 250/2004, Ministerio de Hacienda: Artículo 20, 22 N°7
• Ley N° 19.886: Artículo 10, inciso 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la fórmula incluida en las bases de licitación de Junaeb para determinar el volumen máximo de raciones a adjudicar por oferente es legal, y si vulnera los principios de libre concurrencia, igualdad ante las bases y de libre competencia.
• Argumentación CGR: La entidad licitante determina los servicios que requiere contratar y las especificaciones técnicas de los mismos de acuerdo con sus necesidades, así como los criterios de evaluación para sel...