Contraloría - Dictamen N° 9109 2016

El Dictamen 9109 de 2016 de la CGR establece que la resolución municipal de Santiago que puso término a un permiso en bien nacional de uso público no se ajustó a derecho al no acreditarse la situación de hecho en que se funda, aplicando dictámenes 59744/2011 y 26186/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señor Vicente Cáceres Cáceres
• Materia: Caducidad de patente y retiro de libro de inspección en comercio de vía pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Santiago por la caducidad de la patente y el retiro del libro de inspección del recurrente.
• Hechos relevantes: El municipio informa que la patente caducó por encontrar a una persona no autorizada ejerciendo el comercio en reiteradas fiscalizaciones. El libro de inspección se retiró para evitar su mal uso.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades: Artículos 63, letras f) y g) (atribuciones del alcalde en administración de bienes nacionales de uso público y otorgamiento de permisos), y 36 (carácter precario de los permisos municipales).
• Decreto Ley N° 3.063, de 1979: Artículos 23 y siguientes (relativo al pago de patentes que gravan la actividad comercial).
• Ordenanza N° 59, de 2015, de la Municipalidad de Santiago: Artículos 9 (ejercicio personal del comercio en la vía pública), 24, letra v) (prohibición de arrendar o facilitar el permiso a terceros), y 100, letra i) (causal de término del permiso por arriendo o cesión).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ...