Contraloría - Dictamen N° 9369 2016

Dictamen N° 9.369, 05-II-2016. CGR cursa con alcance la resolución N° 39, de 2015, del Servicio de Registro Civil e Identificación, sobre bases administrativas para contratación de servicio de sala cuna. Se explicita oportunidad de devolución de garantía de seriedad según Dto 250/2004 art 43.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional del Servicio de Registro Civil e Identificación
• Materia: Toma de razón de resolución sobre contratación de servicio de administración de sala cuna y jardín infantil.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 39, de 2015, del Servicio de Registro Civil e Identificación, que aprueba las bases administrativas, técnicas y anexos para la contratación del servicio de administración de sala cuna y jardín infantil.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 43 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Oportunidad de devolución del documento de garantía de seriedad de la oferta al segundo mejor evaluado.
• Argumentación CGR: La devolución debe realizarse tan pronto el oferente adjudicado suscriba el acuerdo de voluntades, y no como prescribe el N° 2.1 del pliego de condiciones. La facultad de extender el plazo de restitución previsto en el artículo 43 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, opera solo si el mejor calificado se desiste de celebrar el contrato.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica dictamen N° 32.306, de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se toma razón de la resolución...