Contraloría - Dictamen N° 9402 2016

Dictamen 9402 de 2016. El Senador Alfonso de Urresti Longton y otros reclamaron contra la SISS por el convenio entre Aguas Andinas S.A. y AES Gener S.A. La CGR determina que la SISS debe fiscalizar si el convenio amenaza la calidad o continuidad del servicio y si contraviene el objeto único de las sociedades concesionarias, según el DFL 382/88.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Senador Alfonso de Urresti Longton, otros parlamentarios y particulares.
• Materia: Convenio entre Aguas Andinas S.A. y AES Gener S.A. y la fiscalización de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la SISS por la concesionaria Aguas Andinas S.A., que previo a la celebración del convenio con AES Gener S.A. no habría dado cumplimiento al artículo 32, inciso primero, de la Ley General de Servicios Sanitarios, sancionada por el decreto con fuerza de ley N° 382, de 1988, del Ministerio de Obras Públicas.
• Hechos relevantes: Celebración de un convenio por 40 años entre Aguas Andinas S.A. y AES Gener S.A. para la utilización de aguas efluentes de la Laguna Negra y Laguna Lo Encañado y la construcción de infraestructura para el proyecto hidroeléctrico Alto Maipo.
• Documentación asociada: Oficios circulares Nos 1.635, de 1999, y 1.993, de 2008, de la SISS.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 382/88 MOOPP: Artículos 7 inciso 2, 8 inciso 2, 32 inciso 1.
• DTO 1199/2004 Moopp: Artículo 77.
• Ley 18902: Artículo 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la SISS debe aprobar el convenio entre Aguas Andinas S.A. y AES Gener S.A., y si di...