Contraloría - Dictamen N° 9478 2016

Dictamen 9478 de 2016. El Alcalde de Cerro Navia consulta sobre rechazo del concejo municipal a propuestas de adjudicación de licitaciones públicas por duración extensa del contrato. CGR determina que el concejo contraviene la normativa al modificar los plazos establecidos en las bases de licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Cerro Navia
• Materia: Rechazo de adjudicaciones de licitaciones públicas por el Concejo Municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El alcalde solicita un pronunciamiento sobre la procedencia de los acuerdos del Concejo Municipal de Cerro Navia de rechazar dos proposiciones de adjudicación en las licitaciones públicas “Servicio Integral de Fotocopiado, Arriendo, Mantención y Reparación de Máquinas Fotocopiadoras para Dependencias Municipales” y “Servicio de Provisión, Operación y Mantenimiento de Sistemas Computacionales 2015”.
• Motivación del rechazo: La duración del contrato fue considerada muy extensa por el concejo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículos 9 y 10 inciso 3, de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Concejo Municipal actuó conforme a derecho al rechazar las adjudicaciones propuestas por el alcalde basándose en la duración del contrato.
• Argumentación CGR: El municipio licitante, los oferentes y adjudicatarios están vinculados por las condiciones previstas en las bases de licitación, no pudiendo modificarlas con prescindencia de est...