Contraloría - Dictamen N° 9481 2016

Dictamen 9481 de 2016. Se determina que no procede que las municipalidades financien estudios conducentes a la obtención de títulos técnicos para asistentes de la educación, según el artículo 5° de la ley N° 19.464. Se sugiere el Fondo Concursable de la ley 20.742 como alternativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociaciones de Funcionarios de la Educación Municipal de la Provincia de Arauco
• Materia: Financiamiento municipal de estudios técnicos para asistentes de la educación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si los asistentes de la educación pueden ser beneficiados con cursos de perfeccionamiento financiados por los municipios para obtener un título técnico.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.464, artículo 5° (perfeccionamiento asistentes de la educación).
  • Ley N° 20.742, artículos 4° y 6° (Fondo Concursable de Formación de Funcionarios Municipales).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede que los municipios financien estudios conducentes a la obtención de títulos técnicos para los asistentes de la educación, considerando el artículo 5° de la ley N° 19.464?
• Argumentación CGR: Se basa en el dictamen N° 33.511, de 2004, que define perfeccionamiento como la mejora de conocimientos ya existentes, lo cual no se aplica a la obtención de un título técnico.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 33.511, de 2004.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No procede que las municipalidades financien cursos orientados a la obtención de u...