Contraloría - Dictamen N° 9566 2016

Dictamen 9566 de 2016. La CGR desestima reclamo sobre irregularidades en la provisión de cargos a contrata en Gendarmería. Se recuerda que, según el artículo 17 de la ley 18.834, la autoridad tiene la potestad de proveer libremente los cargos a contrata, sin que sea obligatorio un concurso público.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Maritza Águila Barría, funcionaria de Gendarmería de Chile
• Materia: Reclamo por irregularidades en la provisión de cargos a contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la designación de personal a contrata sin concurso público, difusión, ni respeto a los procedimientos internos (oficio N° 464, de 2014) y el Manual de Reclutamiento y Selección en Servicios Públicos.
• Hechos relevantes: Designaciones cuestionadas fueron dispuestas por la máxima autoridad de Gendarmería.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 17, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es obligatorio el concurso público para la provisión de cargos a contrata?
• Argumentación CGR: La CGR señala que el llamado a concurso público solo es obligatorio para plazas de carrera titular. La autoridad no está legalmente obligada a convocar a un certamen para empleos a contrata, siendo estos de libre designación. Se cita el dictamen N° 81.672, de 2015.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la jefatura superior de que se trate quien debe decidir la forma de designación de una contrata, la que puede llevarse a efecto sin la existencia de ningún proceso, no siendo vinculante a su respecto las di...