Contraloría - Dictamen N° 15795 2016

Dictamen 15795/2016. Se determina que la regulación de los procedimientos de remate de la DICREP debe establecerse mediante la potestad reglamentaria del Presidente, no por resoluciones exentas. Aplica dictámenes 97773/2014, 50338/2015 y 85976/2015. Se ordena a la DICREP coordinarse con el Ministerio del Trabajo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Carlos González Pinto, Asociación Nacional de Empleados del Crédito Prendario
• Materia: Procedimiento de subastas electrónicas o en línea de la DICREP y su regulación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de informe sobre la legalidad de las resoluciones exentas N°s. 591 y 804, ambas de 2015, de la DICREP, que aprueban procedimientos de subastas electrónicas o en línea.
• Hechos relevantes: La DICREP defiende la legalidad de las resoluciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 63, N° 18, y 32, N° 6.
• Leyes: DFL N° 16, de 1986, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículos 1°, 2°, 30, 4°, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60; Ley N° 19.880; Ley N° 10.336, artículo 10.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, artículo 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la regulación de los procedimientos de remate de la DICREP puede establecerse mediante resoluciones exentas de dicho organismo.
• Argumentación CGR: Los aspectos básicos de los procedimientos administrativos deben ser establecidos por ley, y las normas que complementan dicha regulación deben ser dictadas por el Presidente de l...