Contraloría - Dictamen N° 15812 2016

Dictamen 15812 de 2016. El FOSIS puede aceptar fotocopias autentificadas de facturas en las rendiciones de cuentas de beneficiarios privados de programas, según el artículo 4° de la resolución 30/2015 de la CGR, aplicando criterio del dictamen 10650/2015 sobre ministros de fe.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Ejecutivo del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS)
• Materia: Aceptación de fotocopias autentificadas de facturas en rendiciones de cuentas de beneficiarios de programas FOSIS.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El FOSIS solicita autorización para aceptar fotocopias autentificadas por funcionarios designados en lugar de facturas originales en las rendiciones de cuentas de los ejecutores privados de programas sociales.
• Hechos relevantes: El FOSIS argumenta que los beneficiarios (personas vulnerables) tienen dificultades para conservar y trasladar los documentos originales.
• Documentación asociada: Oficio N° 3.295 de 2009 del Servicio de Impuestos Internos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98, inciso primero.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 85, inciso primero; Ley N° 18.989, artículo 13, inciso segundo; Decreto Ley N° 1.263 de 1975, artículo 55.
• Reglamentos: Resolución N° 30 de 2015 de la Contraloría General de la República, artículo 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el FOSIS puede aceptar fotocopias autentificadas de facturas en lugar de originales en las rendiciones de cuentas de los beneficiarios de sus programas.
• *Argumentac...