Contraloría - Dictamen N° 15899 2016
Observaciones Contrato Obra Universidad Santiago
Abstracto
El Dictamen N° 15.899 de 2016 de la CGR, se abstiene de tomar razón del decreto N° 5 de 2016 de la Universidad de Santiago de Chile, sobre contrato de obra. Se observan omisiones y errores en el acto administrativo que autoriza el trato directo y en las cláusulas del contrato, vulnerando el principio de no discriminación arbitraria.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Rector de la Universidad de Santiago de Chile
- Materia: Observaciones al decreto N° 5, de 2016, de la Universidad de Santiago de Chile, sobre contrato de obra.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Autorización y aprobación del contrato para la obra denominada “Dependencias Facultad de Medicina de la Universidad de Santiago de Chile - Hospital Barros Luco Trudeau”.
III. MARCO NORMATIVO
- Constitución: Artículo 19, N° 22.
- Leyes: Ley General de Urbanismo y Construcciones, artículo 143.
- Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículos 49, 77 y 79 ter; Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, artículos 5 y 9.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho del decreto que autoriza y aprueba el contrato de obra, en relación con la normativa de contratación administrativa y los principios de certeza jurídica y no discriminación arbitraria.
- Argumentación CGR: Se abstiene de tomar razón del decreto debido a diversas irregularidades detectadas en el procedimiento y en las cláusulas del contrato.
- Principios interpretativos: Principio de certeza y seguridad jurídica; principio de no discriminación arbitraria en materia econ...
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