Contraloría - Dictamen N° 16173 2016

El Dictamen N° 16.173 de 2016 de la CGR representa la resolución N° 1.355 de 2015 de la DGAC, por no ajustarse a derecho al declarar inadmisible una oferta por un error formal no esencial, contraviniendo el principio de libre concurrencia (artículo 9° de la ley N° 18.575).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC)
• Materia: Adjudicación de licitación pública e inadmisibilidad de oferta por error formal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución que adjudica la licitación ID 2018-118-LR15.
• Hechos relevantes: Se declara inadmisible la oferta de la empresa Promociones Work Service Ltda. por error en la declaración jurada “Anexo 2” (individualización incorrecta de la licitación).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 9° de la ley N° 18.575 (principio de libre concurrencia).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente declarar inadmisible una oferta por un error formal no esencial en la individualización de la licitación?
• Argumentación CGR: El error en la singularización del proceso concursal es un error formal no esencial que no afecta la validez de la propuesta, por lo que no procede declarar inadmisible la oferta.
• Principios interpretativos: Principio de libre concurrencia de los participantes (artículo 9° de la ley N° 18.575).
• Jurisprudencia administrativa: Aplica criterio contenido en los dictámenes N°s. 79.294, de 2013, y 72.362, de 2014, y 9.371, de 2016.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa la resolució...