Contraloría - Dictamen N° 16288 2016

Dictamen 16288 de 2016. La CGR indica que la Municipalidad de Cerro Navia debe formalizar el término anticipado del contrato de construcción adjudicado a don Pablo Urrutia Henríquez, mediante decreto alcaldicio fundado y publicado según la ley 19.886, y proceder a su liquidación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Pablo Urrutia Henríquez
• Materia: Formalización del término anticipado y liquidación de contrato de construcción por la Municipalidad de Cerro Navia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamos de don Pablo Urrutia Henríquez concernientes a la ejecución del contrato a suma alzada “Construcción de dos salas cunas y dos niveles medios del proyecto intercultural”, adjudicado por la Municipalidad de Cerro Navia.
• Hechos relevantes: Discrepancias sobre la fecha de entrega del terreno, solicitud de aumento de plazo, estados de pago pendientes y falta de inspección técnica regular.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 13.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 79.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de los reclamos del contratista y formalización del término anticipado del contrato.
• Argumentación CGR: No se acoge el reclamo sobre la entrega del terreno. El mayor tiempo involucrado en la obtención de permisos y demolición de obras no es de cargo de la municipalidad. Se entiende superada la problemática de los estados de pago N°s. 12 y 13. Se requiere precisar la situación del estado de pago N° 14. La falta de registro de vis...