Contraloría - Dictamen N° 16577 2016

El Dictamen N° 16.577 de 2016 de la CGR, a solicitud de la Cámara Marítima y Portuaria de Chile A.G., establece que el Ministro de Defensa debe justificar los costos considerados para la tarifa por señalización marítima (DTO 427/79), aplicando los principios de juridicidad, racionalidad y proporcionalidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cámara Marítima y Portuaria de Chile A.G.
• Materia: Legalidad de las tarifas por señalización marítima fijadas por el decreto N° 427, de 1979, del Ministerio de Defensa Nacional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de las tarifas por señalización marítima, argumentando que son excesivas y no se condicen con el gasto de DIRECTEMAR, vulnerando el principio de proporcionalidad.
• Documentación asociada: Estudio presentado por el recurrente.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de juridicidad).
• Leyes:
  • Decreto Ley N° 2.222, de 1978, Ley de Navegación, artículos 169 (incisos 1 y 2) y 170.
  • Ley N° 18.575, artículo 2° (principio de juridicidad).
• Reglamentos: Decreto N° 427, de 1979, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 201.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las tarifas por señalización marítima fijadas por el decreto N° 427/1979 son legales y proporcionales.
• Argumentación CGR:
  • La DIRECTEMAR puede cobrar tarifas por los servicios que preste, según el artículo 169 del decreto ley N° 2.222.
  • El decreto N° 427/1979, que establece las tarifas, fue dictado en cumplimiento de lo di...